Они сами возникли наростом.
А Майдан принял их возникновение благосклонно. Майдану нужен был этот нарост - для выхода в Раду, для коммуникаций с политиками других стран и пр
Но, благосклонно отнесясь к появлению такой "верхушки", Майдан никогда не считал эту верхушку чем-то абсолютным. И всегда давал понять, что в случае чего он, Майдан, этот нарост сметёт не поморщившись.

Ну, Сечь она и есть Сечь.
:)